Załącznik  
                                                                                        do uchwały Nr XV/98/2003r
                                                                                                           Rady Miejskiej w Zelowie
                                                                                         z dnia 27 listopada 2003 r. 

GMINNY PROGRAM
Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów  Alkoholowych Gminy Zelów na 2004 rok

              Program wyznacza  cele i sposoby realizowania zadań  zmierzających do zmniejszenia skali szkód i problemów wynikających z  używania i nadużywania  alkoholu oraz innych środków zmieniających nastrój wśród dzieci, młodzieży 
i dorosłych

Cele i zadania  gminnego programu:

1.	Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych  od alkoholu i innych środków odurzających

Realizacja tego celu odbywać się będzie poprzez:
-	finansowanie wybranych zadań terapeutycznych dla pacjentów uzależnionych od alkoholu i innych środków odurzających
-	uzupełnianie wyposażenia Punktów Konsultacyjnych w pomoce i sprzęty niezbędne do prowadzenia działalności
-	prowadzenie Punktów Konsultacyjnych w zakresie :
a)	poradnictwo prawne,
b)	informacja o miejscach i instytucjach zajmujących się niesieniem pomocy  adekwatnej do potrzeb,
c)	pomoc w sformułowaniu problemu i szukaniu dróg poradzenia sobie z nim,
d)	udzielanie wsparcia  emocjonalnego w celu zmotywowania do skorzystania 
      z oferowanej pomocy, 
e)   psychoedukacja dla ofiar wypadków drogowych,
f)	psychoedukacja dla osób uzależnionych, współuzależnionych, 
      ofiar przemocy w rodzinie i ofiar wypadków drogowych,
g)	współpraca z policją, sądem, Miejsko-Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Zelowie, itp. w sytuacjach wymagających interwencji,
h)	zajęcia  profilaktyczne dla rodziców w szkołach  wg zapotrzebowania,
i)	działalność szkoleniowa dla grup zawodowych,
j)	prowadzenie i uzupełnianie zbioru biblioteczki o tematyce uzależnień,
k)	kontynuowanie zajęć psychoedukacyjnych dla uzależnionej młodzieży,
l)	uwzględnianie w programach nauczania wiedzy o szkodliwości używania  środków  psychoaktywnych.

2.	Udzielanie pomocy psychospołecznej i prawnej rodzinom, 
     w których występuje problem uzależnień i przemoc. 
Realizacja tego zadania odbywać  się będzie poprzez:
-	finansowanie bieżącej działalności Punktów Konsultacyjnych,
-	prowadzenie grup wsparcia dla ofiar przemocy, 
-	edukację publiczną( przewodniki, ulotki, poradniki, broszury, artykuły),
-	współudział w tworzeniu grup Al.-Anon lub innych form pomocy dla osób współuzależnionych,
-	tworzenie różnych form pomocy dla ofiar przemocy w rodzinie,
-	tworzenie świetlic socjoterapeutycznych i wspieranie  działalności istniejącej świetlicy socjoterapii w zakresie realizacji programów terapeutycznych,
-	organizowanie obozów terapeutycznych  dla  dzieci z rodzin z problemem alkoholowym,
-	działalność na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych, przez Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Zelowie i szkoły prowadzone przez Gminę Zelów,
-	dofinansowanie „Powiatowego Telefonu Zaufania’.

3.	Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej
     i edukacyjnej dla dzieci i młodzieży. 
      Realizacja  tego celu  odbywać się będzie poprzez:
-	organizowanie  i prowadzenie na terenie szkół i innych placówek programów  profilaktycznych dla dzieci i młodzieży,
-	organizowanie szkoleń dla grup zawodowych zajmujących się profilaktyką uzależnień i narkomanią  oraz ofiarom przemocy,
-	prowadzenie i dofinansowywanie programów profilaktycznych i terapeutycznych dla dzieci z grup ryzyka.

4.	Wspieranie działalności instytucji , stowarzyszeń  i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych
     i przeciwdziałaniu narkomanii:
Realizacja tego zadania może odbywać się poprzez:
a.	dofinansowanie  ( w oparciu o jasno sformułowane wnioski) działalności organizacji  pozarządowych realizujących zadania związane z profilaktyką 
      i rozwiązywaniem problemów uzależnień,
b.	dofinansowanie obozów terapeutycznych oraz organizacji zrzeszających  członków    
      rodzin z problemem uzależnień,
c.	wspieranie działalności  Klubu Wzajemnej Pomocy „Jutrzenka” w Zelowie,
d.	współpracę i wspieranie inicjatyw instytucji statutowo działających na rzecz rozwiązywania problemów uzależnień:
-	Policja,
-	Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Zelowie,
-	 Sąd,
-	szkoły i organizacje sportowe,
e.	współorganizowanie imprez kulturalnych oraz innych przedsięwzięć mających na celu propagowanie wzorców trzeźwego stylu życia, w tym również dla młodzieży 
      i dzieci,
f.    dotacje mogą być udzielane zgodnie z obowiązującymi przepisami

5.	Przeprowadzanie  kontroli punktów ze  sprzedażą napojów alkoholowych, ze szczególnym uwzględnieniem przestrzegania:
-	zakazu sprzedaży napojów alkoholowych osobom do lat 18,
-    zakazu sprzedaży napojów  alkoholowych osobom w stanie nietrzeźwym,
-    zakazu sprzedaży napojów alkoholowych na kredyt i pod zastaw,
-	zakazu  spożywania napojów alkoholowych w miejscu sprzedaży, jeśli jest to punkt  
      sprzedaży na wynos,
-    uwidaczniania informacji zgodnie z ustawą o wychowaniu w trzeźwości i uchwałą 
      Nr XLVIII/332/97 Rady Miejskiej  w Zelowie  z dnia 27 listopada 1997 roku 
     w sprawie  określania zasad usytuowania punktów sprzedaży napojów alkoholowych 
     na terenie miasta  i gminy Zelów oraz warunków sprzedaży tych napojów.

6.	Udział w ogólnopolskich akcjach Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
 
7.	Działania dotyczące  rozwiązywania problemów uzależnień:
-	organizowanie  przynajmniej raz w kwartale posiedzeń pełnego składu Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w celu omawiania istotnych spraw dotyczących realizacji założeń programu,
-	przeprowadzanie rozmów przez zespół motywacyjny Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych z osobami, które zostały zgłoszone do Komisji, do poddania się  dobrowolnemu leczeniu z zastosowaniem procedury interwencji  kryzysowej,
-	przeprowadzanie  postępowania wyjaśniającego dotyczącego osób, wobec których wszczęte zostało postępowanie o nałożenie obowiązku leczenia odwykowego we współpracy z Miejsko-Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Zelowie,
-	kierowanie do Sądu Rejonowego w Bełchatowie wniosków o wszczęcie postępowania    w sprawach o zastosowanie  obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu oraz udział  przedstawiciela Komisji w rozprawach sadowych,
-	udzielanie pomocy kuratorom sądowym wykonującym nadzór  nad osobami  
      poddanymi leczeniu odwykowemu,
-	współdziałanie z Kościołem Katolickim i innymi Kościołami oraz związkami wyznaniowymi w zakresie wychowania w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi oraz narkomanii,
-	wspieranie i współdziałanie  z organizacjami pozarządowymi i samorządowymi zajmującymi się  statutowo profilaktyką uzależnień i pomaganiem osobom uzależnionym i współuzależnionym.

8.	Zasady wynagradzania członków Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Zelowie.
      Ustala się wynagrodzenie dla członków Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Zelowie za udział w posiedzeniu Komisji, której jest członkiem, za udział w czynnościach kontrolnych oraz innych czynnościach związanych  z wykonywaniem zadań Komisji w wysokości 14% minimalnego wynagrodzenia określonego na podstawie ustawy z dnia 10 października 2002 roku o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz.U. Nr 200, poz. 1679)

9.	Zasady wydawania i cofania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.

-	Zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych wydawane są wyłącznie w ramach   
      ustalonej przez Radę Miejską  liczby punktów sprzedaży  napojów alkoholowych,  
      jeżeli ich usytuowanie nie narusza określonych przez nią   zasad i warunków  
      sprzedaży tych napojów.
-	Nie wydaje się zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w przypadkach określonych  w ustawie z dnia 26 października  1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi / tekst jednolity z 2002 roku 
      Dz.U. Nr 147 poz. 1231 z późniejszymi zmianami/.
-	Zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych cofa się w przypadkach określonych w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
-	Cofnięcie zezwolenia  na sprzedaż napojów alkoholowych dokonuje się po powzięciu informacji o przyczynach uzasadniających cofnięcie.
-	Uprawnionymi do kontroli przestrzegania  zasad obrotu napojami alkoholowymi są   
      pracownicy Urzędu Miejskiego , imiennie upoważnieni   przez Burmistrza w  
      składzie  3-osobowym oraz członkowie Miejskiej Komisji Rozwiązywania  
      Problemów Alkoholowych w składzie co najmniej 3-osobowym  z udziałem  
      przewodniczącego lub zastępcy przewodniczącego Komisji, na podstawie  
      pisemnego upoważnienia udzielonego przez Burmistrza lub Przewodniczącego 
      Komisji.
-	Osoby dokonujące kontroli winny przed jej przeprowadzeniem okazać osobie kontrolowanej lub zatrudnionym przez tę osobę pracownikom, pisemne upoważnienie  do kontroli.
-	Protokół z kontroli podpisuje osoba kontrolowana lub pracownicy przez nią zatrudnieni oraz kontrolujący. W przypadku odmowy podpisu protokołu przez kontrolowanego należy o tym fakcie zamieścić wzmiankę w protokóle.

10.	 Zasady sprzedaży napojów alkoholowych.

Sprzedaż napojów alkoholowych może być prowadzona:

a)	w przeznaczonych do spożycia  poza miejscem sprzedaży:

-     sklepach branżowych z napojami alkoholowymi,
-     wyodrębnionych stoiskach/ działach/ sklepów ze sprzedażą artykułów ogólno-
      spożywczych, spożywczo-przemyslowych i rolno-spożywczych,
-     kioskach branży spożywczej może być prowadzona wyłącznie sprzedaż napojów  
      alkoholowych do 4,5 % zawartości alkoholu oraz piwa.

b)	w przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży:

-     restauracjach i gospodach / zajazdach/,
-     barach gastronomicznych z konsumpcją,
-     barach kawowych,
-     kawiarniach, cukierniach,
-     koktajl- barach,
-	w pijalniach piwa, barach i piwiarniach może być prowadzona wyłącznie sprzedaż  
      piwa  oraz napojów alkoholowych zawierających do 4,5 % alkoholu.

11.Kontrola realizacji gminnego programu.

-	Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Zelowie , jako koordynator gminnego programu , składa sprawozdanie z realizacji programu Burmistrzowi Zelowa do końca I kwartału za rok poprzedni.
-    Burmistrz Zelowa  raz w roku przedkłada Radzie Miejskiej sprawozdanie z realizacji  
      programu.

12.Przepisy ogólne.

-	Realizacja gminnego programu odbywa się w ramach posiadanych środków pochodzących z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych i środków pochodzących z innych źródeł.
-	Poza zadaniami określonymi w poprzednich działach , środki o których mowa  mogą być przeznaczone na inwestycje i remonty obiektów związanych z realizacją programu oraz  zatrudnienie w tym celu niezbędnej kadry.

-	Decyzje o wysokości przeznaczenia środków na realizację gminnego programu podejmuje Burmistrz Zelowa na wniosek lub po zasięgnięciu opinii Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.