Protokół  Nr XII/04

z obrad XII Sesji Rady Gminy w Czajkowie, odbytej w dniu 18 lutego 2004 roku, w sali Nr 6 Urzędu Gminy w Czajkowie.

W sesji uczestniczyli radni oraz goście według załączonych list obecności.
Radna nieobecna usprawiedliwiona:
1. Ewa Kulesza

Punkt 1.  Otwarcie sesji.

	Radny Waldemar Pacyna – Przewodniczący Rady Gminy w Czajkowie witając przybyłych radnych oraz gości, dokonał otwarcia obrad XII Sesji Rady Gminy w Czajkowie o godz. 1000. Następnie stwierdził, że na ustawowy skład 15 radnych, w sesji uczestniczy 13 radnych, więc Rada zgodnie z art. 14 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, spełnia wymagane warunki do podejmowania prawomocnych uchwał.

Punkt 2.  Złożenie ślubowania przez  Radnego.

	Radny Waldemar Pacyna – Przewodniczący Rady Gminy powitał nowego członka Rady Gminy Pana Jacka Harężę, po czym poinformował o formie złożenia ślubowania.  Następnie Przewodniczący Rady Gminy odczytał rotę ślubowania a Radny Jacek Haręża potwierdził słowem „ślubuję”.             

Punkt 3.  Uchwalenie porządku obrad.

	Radny Waldemar Pacyna – Przewodniczący Rady Gminy zapytał czy są jakieś wnioski do proponowanego porządku obrad XII Sesji Rady Gminy w Czajkowie.

	Radny Tadeusz Garncarek wnioskował o podjęcie uchwały w sprawie podwyżki diet oraz uzupełnienie składu osobowego Komisji Rolnictwa, Porządku Publicznego, Gospodarki Przestrzennej i Urbanistyki Rady Gminy w Czajkowie o nowego radnego Jacka Harężę.

	Radny Waldemar Pacyna poddał pod głosowanie wniosek Radnego Tadeusza Garncarka w sprawie poszerzenia projektu porządku obrad o podjęcie uchwał w sprawie podwyżki diet i w sprawie uzupełnienie składu osobowego Komisji Rolnictwa, Porządku Publicznego, Gospodarki Przestrzennej i Urbanistyki Rady Gminy w Czajkowie. W wyniku przeprowadzonego głosowania wniosek został przyjęty jednomyślnie, „za” wnioskiem głosowało 13 Radnych. Następnie Przewodniczący Rady Gminy przedstawił projekt porządku obrad:	
1. Otwarcie sesji.
2. Złożenie ślubowania przez Radnego.
3. Uchwalenie porządku obrad.
4. Przyjęcie protokółu z obrad XI Sesji.
5. Wnioski i postulaty Radnych.
6. Sprawozdanie z realizacji uchwał podjętych na XI Sesji. 
7. Informacja z pracy Wójta Gminy Czajków.
8. Uchwalenie budżetu gminy na rok 2004.
9. Podjęcie uchwał:
–w sprawie podwyżki diet dla radnych,
–w sprawie uzupełnienia składu osobowego Komisji Rolnictwa, Porządku Publicznego, Gospodarki Przestrzennej i Urbanistyki Rady Gminy w Czajkowie.
10. Wydanie opinii w temacie propozycji Zarządu Powiatowego Związku Zawodowego Rolników Samoobrona, dotyczącej przejęcia przez gminy budynków po byłych Ośrodkach Zdrowia.
11. Sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w Czajkowie za rok 2003.
12. Wystąpienie przedstawiciela Powszechnego Zakładu Ubezpieczeń.
13. Zapytania i uwagi.
     14. Odpowiedzi na wnioski, postulaty i zapytania.
     15. Zamknięcie obrad.

		Przewodniczący Rady Gminy nie słysząc uwag do projektu porządku obrad poddał go
pod głosowanie.  W wyniku przeprowadzonego  głosowania porządek obrad XII Sesji Rady
Gminy w Czajkowie został przyjęty jednomyślnie, przy 13 głosach „za”.   

Punkt 4.  Przyjęcie protokołu z obrad XI Sesji.

            Prowadzący obrady Radny Waldemar Pacyna poddał pod głosowanie formę przyjęcia protokołu. Zapytał czy protokół ma być odczytany, czy Radni zapoznali się z jego treścią przed sesją. Przewodniczący Rady Gminy zapewnił Radę o pełnym odzwierciedleniu w protokole przebiegu XI Sesji.
Radni nie wnieśli uwag do protokołu z obrad XI Sesji i przyjęli go bez odczytu.	

Radny Jacek Smardz przybył na obrady.  
        	
Punkt 5.  Wnioski i postulaty Radnych. 

           Radny Bolesław Zadka powiedział: chodzi mi o dowożenie dzieci do szkoły. Rodzice się skarżą, że jest bardzo głośno w tym autobusie, małe dzieci muszą stać, starsze je popychają. Zdarza się tak, że dziecko jest od przystanku 100 m a kierowca go nie widzi, odjeżdża a dziecko idzie z powrotem 5 kilometrów do domu. Mam jeszcze wniosek w sprawie Spółki Wodnej, przecież rolnicy płacą a nie robi się nic. Kiedy planowaliśmy odstąpić od Spółki Wodnej w Ostrzeszowie mieliśmy spłacić im zaległe długi za 2 – 3 lata. Jest to dość dużo pieniędzy i za co te pieniądze dawać, za niezrobioną robotę ? Trzeba zapytać się jakiegoś radcy prawnego czy my te pieniądze musimy im dawać.

            Radny Henryk Gołdyn zadał pytanie jak postępują prace w sprawie budowy wieży telefonii komórkowej na terenie gminy Czajków, czy została podjęta decyzja gdzie ta wieża ma stanąć.

             Radny Jacek Smardz powiedział: po feriach, jak mówił dyrektor szkoły, miało być dożywianie w szkołach bocznych i tego dożywiania nie ma. Druga sprawa - to jest wniosek do Wójta o poprawienie dróg na terenie sołectwa Michałów, ponieważ są takie dziury, że nie można przejechać.

         Radny Józef Dziadek powiedział: pomieszczenie dla pracownika Ośrodka Doradztwa Rolniczego miało być po Nowym Roku i do tej pory nic się nie zmieniło.	
       
        Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że odpowiedzi na zgłoszone sprawy udzieli Wójt Gminy – Pan Stanisław Łuszczek w punkcie 14 porządku obrad.

Punkt 6.  Sprawozdanie z realizacji uchwał podjętych na XI Sesji.

                Sprawozdanie o realizacji uchwał podjętych na ostatniej sesji, które Radni otrzymali  przed sesją, zostało przyjęte bez uwag. Sprawozdanie to stanowi załącznik do protokołu.             
             
Punkt 7.  Informacja z prac Wójta Gminy Czajków.  

            Pan Stanisław Łuszczek – Wójt Gminy powiedział: Wysoka Rado, Zaproszeni Goście, Panie Przewodniczący ! Od ostatniej sesji napłynęło wiele ciekawych informacji z różnych dziedzin działania naszej gminy. Przygotowaliśmy w całości projekt budżetu, otrzymaliśmy opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie projektu budżetu. Przeprowadziliśmy przetarg na opracowanie studium zagospodarowania przestrzennego, jest wyłoniony już wykonawca, myślę, że skutek jest bardzo pozytywny, ponieważ przewidywaliśmy na to zadanie 50 tys.zł. a będzie to robione za niecałe 31 tys.zł. Firma ta wykonywała studium w Kraszewicach ma bardzo pozytywną opinię. Odbyły się dwa ciekawe spotkania w Poznaniu. 9 lutego byliśmy z Panią Księgową u Wojewody odnośnie sprawowania opieki społecznej przez gminę, tak to można powiedzieć, ponieważ Pani Dyrektor Wydziału Departamentu Polityki Społecznej w Warszawie, która prowadziła te naradę oświadczyła, że jest takie lobby społeczne, wyglądało to tak jakby gminne ośrodki pomocy społecznej nie zechciały prowadzić nadal pewnych zadań nałożonych przez Państwo a z kolei plan Hausnera zakłada cięcia we wszystkich świadczeniach socjalnych. Wyszło na to, że my w Urzędzie Gminy musimy zatrudnić pracownika i prowadzić niektóre zadania z dziedziny opieki społecznej, są to świadczenia alimentacyjne, zasiłki rodzinne, w sumie siedem zadań, których  opieka społeczna nie może prowadzić pod żadnym względem. Powstał na tej naradzie protest, ponieważ nie jesteśmy do tego przygotowani finansowo, bo w 80 % gmin są już uchwalone budżety, nie ma też w urzędach miejsca na zatrudnienie. Wysłuchaliśmy wielu wspaniałych mówców z gmin wielkopolskich, którzy zaprotestowali i poprzez Związek Gmin Wiejskich będzie złożony protest i zaskarżona ta ustawa do Trybunału Konstytucyjnego. Jest to ustawa niewykonalna dla gmin, ponieważ mówiono, że jest 7,5 mln.zł. do rozdysponowania dla potrzebujących na terenie gminy i z tego 2 % na utrzymanie administracji. Jak się okazało to jest tylko 1,3 %  na utrzymanie, średnio na gminę przypadłoby 5.300 zł na tego pracownika. Śmieszne jest, że to zadanie mamy prowadzić od 1 maja i mamy się za to wziąć już teraz, bo potrzebujący jeśli nie dostaną pieniędzy po 1 maja to będzie to przez nas wójtów i burmistrzów. Ludzie juz przychodzą żeby składać wnioski. Część tych świadczeń dotychczas prowadził ZUS i na pytanie czy w ZUS-ie będzie pracować mniej pracowników była odpowiedź, że nie. W Ostrowie na przykład sprawy te prowadzi siedmiu pracowników. Mamy się zwracać do ZUS-u po dane i też powstał śmiech na sali, ponieważ ZUS nie ma obowiązku nam przekazywać danych, poza tym jest to niewykonalne, gdyż ich baza danych jest w porządku alfabetycznym a nie w rozbiciu na poszczególne gminy. Umówiliśmy się z wójtami, burmistrzami, bo przyszła już 13 lutego o godz. 1400 informacja faksowa do gminy żeby złożyć zapotrzebowanie na środki potrzebne od 1 maja na wypłacanie świadczeń rodzinnych, fax był w piątek a w poniedziałek musieliśmy dać odpowiedź ile środków nam potrzeba. Odpowiedzi poszły negatywne, ponieważ nierealne jest określenie potrzebnych środków w tak krótkim czasie. Wszyscy na tej naradzie odnieśliśmy wrażenie, że Rząd stracił łączność z gminami w ogóle oderwał się od rzeczywistości, od faktów, które zaistniały. Na pytanie czy w opiece społecznej, która jest dotowana przez Wojewodę będzie pracowało mniej ludzi, odpowiedź była nie. Wojewoda zostawia sobie opieke społeczna bez pracy. Myśmy powiedzieli jednoznacznie, że pozwalniamy po jednym pracowniku z opieki społecznej i przejmiemy do urzędów gmin i odpowiedź była, że nie bo te osoby będą zajmować się innymi sprawami.
Ponadto w ostatnich dniach prowadziliśmy rozeznanie poprzez zgłaszanie ofert przez oferentów na wykonanie programu ochrony środowiska, który do 30 czerwca musi zostać opracowany i drugi plan gospodarki odpadami na terenie gminy. Dwa takie dokumenty musimy zrobić i rozpisaliśmy taki przetarg ofertowy. W budżecie tego na dzień dzisiejszy nie mamy, mamy tylko 8 tys. zł na ochronę środowiska i po długich mozolnych dyskusjach doszliśmy do porozumienia, że firma opracuje nam te dwa dokumenty za 10 tys.zł. Należy zwiększyć wydatki o 2 tys.zł. i będziemy się tym zajmować na przyszłej sesji, ale dziś chciałbym uzyskać zgodę Rady na podpisanie umowy na wykonanie wspomnianych programów, żeby nie przedłużać terminów.

            Pani Irena Krawczyk Skarbnik Gminy powiedziała: rzeczy, o których mówił Wójt wynikają z ustawy o świadczeniach rodzinnych, uchwalonej w ubiegłym roku, która wchodzi w życie 1 maja 2004 roku i jest ogłoszona w Dzienniku Ustaw z 30 grudnia 2003 roku i chcę powiedzieć, że w tej chwili jest uchwalona nowelizacja tej ustawy, gdzie jest zmiana dotycząca dodatków do zasiłków rodzinnych. Ogólnie rzecz biorąc ta ustawa o świadczeniach rodzinnych mówi o zasiłku rodzinnym i dodatkach, między innymi jest sprawa tego rodzaju, że jest likwidacja funduszu alimentacyjnego i osoby, które korzystały z tego funduszu będą od 1 maja otrzymywać dodatek do zasiłku rodzinnego. Te wszystkie zadania spadają na gminę. Ustawa jest uchwalona wchodzi w życie od 1 maja, natomiast rozporządzenia wykonawcze są w sferze projektów, czyli na podstawie projektu rozporządzenia, wzorów załączników Pani Dyrektor z Ministerstwa prowadziła naradę. Ustawa w art. 28 mówi o podmiotach realizujących to zadanie, że organ właściwy realizuje zadanie w zakresie świadczeń rodzinnych jako zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej. Postępowanie w sprawie świadczeń rodzinnych prowadzi organ właściwy. Organ właściwy może upoważnić w formie pisemnej zastępcę, bądź pracownika urzędu do prowadzenia postępowania w sprawach, czyli wójt, sekretarz, bądź upoważniony pracownik. Cały czas się mówi o tym, że to zadanie nie może być realizowane w ramach ośrodków pomocy społecznej, wobec tego padło pytanie co pozostaje w ośrodkach pomocy społecznej - odpowiedziano, że praca socjalna. Przejmujemy zadania, które dotychczas prowadzą ośrodki pomocy społecznej, ponadto sprawy, które prowadzą biura pracy. To zadanie docelowo do końca 2006 roku maja przejąć gminy w całości. Niektóre ośrodki pomocy społecznej były bardzo zadowolone, że nie będą tych zadań realizować, ale wystąpiła pani z dużego miejskiego ośrodka, która powiedziała, że przysłuchując się dyskusji i tym zamierzeniom Rządu w stosunku do wypłaty świadczeń rodzinnych jest pełna obaw o funkcjonowanie ośrodków pomocy społecznej, ponieważ gro zadań realizowanych przez nich to są zadania zlecone, zadań własnych jest niewiele Poza tym w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego wprowadzono szereg zmian do ustawy o pomocy społecznej i jedna taka, która bezpośrednio dotyka wszystkie gminy to jest współfinansowanie pobytu pensjonariuszy z terenu danej gminy w domach pomocy społecznej. Decyzje wydane do końca 2003 roku funkcjonują na dotychczasowych zasadach. Z ustawy wynika, że pensjonariusz 70 % swojego świadczenia jakie otrzymuje przeznacza na pobyt w tym domu pomocy społecznej, natomiast pozostałe koszty pokrywa rodzina i gmina. Koszty miesięczne pobytu osoby w domu pomocy społecznej są od 1.500 do 2.000 zł. Ponadto jest w tej chwili już projekt ustawy o pomocy społecznej, z którego wynika, że pomoc społeczna w całości będzie realizowana jako zadanie własne gminy.

         Pani Zdzisława Plewińska – Sekretarz Gminy powiedziała, że w piątek odbyła się narada w Starostwie Powiatowym w Ostrzeszowie na wniosek Pana Pustkowskiego z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. W naradzie uczestniczyli wszyscy wójtowie i burmistrzowie z terenu powiatu ostrzeszowskiego. Głównym tematem narady była sprawa udzielenia pomocy rolnikom kiedy będą składać wnioski do Agencji o pomoc finansową. Wszyscy byli zgodni co do tego, że należy tej pomocy udzielić głównie osobom które pracują w ośrodkach doradztwa rolniczego, ponieważ jedna osoba tak jak w naszej gminie Pani Krysia Piszczałka nie jest w stanie pomóc wszystkim w wypełnianiu wniosków. Rozważano dwie możliwości zatrudnienia pracownika na roboty interwencyjne lub zatrudnienia stażysty.
Wszyscy sobie zdawali sprawę, że zatrudniając pracownika na prace interwencyjne gmina musi ponieść dodatkowe koszty, ponieważ Urząd Pracy na takiego pracownika przeznacza 400 zł plus pochodne od tej kwoty i biorąc pod uwagę tylko minimalne wynagrodzenie w kwocie 824 zł gmina musiałaby dopłacić 424,- zł i od tej sumy pochodne. Postanowiono o zatrudnieniu stażystów aby gmina nie ponosiła kosztów zatrudnienia i taki wniosek ma złożyć Wójt Gminy do Powiatowego Urzędu Pracy. Jutro zostanie złożony wniosek w Urzędzie Pracy i jak zapewniał Starosta będzie możliwość wybrania dwóch pracowników na naszą gminę, którzy wspólnie z Panią Krysią będą udzielać rolnikom pomocy. Przed podpisaniem umowy, która będzie obowiązywała na trzy miesiące od 1marca do 31 maja, pracownicy ci będą przeszkoleni otrzymają certyfikat żeby prawidłowo te wnioski wypełniali.

          Pani Irena Krawczyk powiedziała: ja mam taką uwagę, ponieważ czytałam w Kaliskiej, że w powiecie kaliskim Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa deleguje pracowników na tereny gmin. Dlaczego u nas nie robi tego Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, która jest odpowiedzialna za przyjmowanie tych wniosków za ich weryfikację i podejrzewam, że ma na to pieniądze.
	
        Radny Henryk Gołdyn powiedział: ja wypełnię wniosek o dotacje celową przy pomocy tych trzech pań i okaże się, że ktoś popełnił błąd a ja zostane przez rok bez dotacji.

        Pani Zdzisława Plewińska wyjaśniła: Pani Krysia ma certyfikat jest szeroko przeszkolona, wie jak wypełniać takie wnioski i będzie kontrolować wypełniane wnioski przez stażystki.

            Pani Krystyna Piszczałka powiedziała: ja mogę odpowiadać tylko za to co jest napisane, ale pomierzenie działki i rozeznanie się gdzie jaki numer działki leży to należy tylko i wyłącznie do rolnika.                         		
	Prowadzący obrady Radny Waldemar Pacyna nie słysząc dalszych uwag stwierdził, że Rada przyjęła sprawozdanie z prac Wójta Gminy w okresie międzysesyjnym. 
	
Punkt 8. Uchwalenie budżetu gminy na rok 2004.

	 Radny Waldemar Pacyna – Przewodniczący Rady Gminy powiedział: zgodnie z § 8. uchwały Nr VIII/39/2003 Rady Gminy w Czajkowie z dnia 29 września 2003 roku w sprawie procedury uchwalania budżetu oraz rodzaju materiałów towarzyszących projektowi budżetu, porządek obrad sesji, na której ma być uchwalony budżet gminy, winien zawierać następujące punkty:
1.odczytanie  projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem,
2.odczytanie opinii Komisji Budżetu, Finansów, Gospodarki Komunalnej, Gospodarowania Mieniem Komunalnym i Inwestycji,
3.odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej,
4.odczytanie wniosków i dyskusja nad nimi,
5.wniesienie poprawek i ich przegłosowanie,
6.głosowanie w sprawie projektu uchwały budżetowej.
Następnie prowadzący obrady Radny Waldemar Pacyna udzielił głosu Pani Irenie Krawczyk
–   Skarbnikowi   Gminy   w   celu   przedstawienia   projektu   uchwały   budżetowej   wraz 
z  uzasadnieniem.
Po  przedstawieniu  projektu  uchwały  budżetowej  Radny Bolesław  Zadka  odczytał  opinię 
Komisji    Budżetu,    Finansów,    Gospodarki    Komunalnej,    Gospodarowania    Mieniem 
Komunalnym i Inwestycji o projekcie budżetu gminy na rok 2004.
W dalszej kolejności Pani Irena Krawczyk – Skarbnik Gminy odczytała opinię Regionalnej 
Izby Obrachunkowej o projekcie budżetu.

	Radny Waldemar Pacyna prosząc o przedstawienie wniosków - poprawek do projektu budżetu gminy na rok 2004, udzielił głosu Panu Stanisławowi Łuszczkowi – Wójtowi Gminy, który powiedział: wnioskuje o zmianę kwot planowanych wydatków w dziale 600 rozdz. 60016 polegającą na zwiększeniu § 4210 o kwotę 500 zł a zmniejszeniu § 4300 o te samą kwotę. Wydatki majątkowe w dziale 600 przeznaczone na budowę drogi Muchy – Salamony należy określić jako wydatki na budowę dróg gminnych. 

	Radna Zofia Botkiewicz powiedziała: ja mam taką uwagę, to jest rozdział 75023 – podróże służbowe krajowe. W stosunku do roku ubiegłego jest bardzo duży wzrost jest to kwota na rok 2004 13.000 zł w ubiegłym roku było 850 zł oprócz tego w pozostałej działalności 2.000 zł razem jest 15.000 zł. na same podróże służbowe, czyli łatwo wyliczyć miesięcznie 1.250 zł. jest to dosyć duża kwota i wydaje mi się, że w porównaniu z innymi paragrafami i rozdziałami jest to znacząca kwota. Poza tym w dziale 754 – straże pożarne zakup energii 6.500 zł, nie wiem czy to kwota na zużycie energii tutaj na sali strażackiej, czy też remiz, czy też ogrzewanie garażu. Jeśli chodzi o wynajem sali to każdy wynajmujący płaci za tę energię.

	Pani Irena Krawczyk  - Skarbnik Gminy wyjaśniła: jeśli chodzi o straże to jest ogrzewanie garaży w Czajkowie i w Mielcuchach, garaże te mają osobne liczniki na energię,  musi być tam ogrzewanie w okresie mrozów, ponieważ samochody muszą być w gotowości bojowej. Największe wydatki są ponoszone w miesiącach zimowych, w pozostałym czasie jedynie opłaty abonamentowe. Jest to planowane w stosunku do zużycia energii i poniesionych kosztów w roku 2003 plus przewidywany wzrost cen. Jeśli chodzi o dział 750 to trafiły do mnie wcześniej również informacje, że jakby nie ma uzasadnienia tych wydatków w administracji poza zakupem centrali i wydatkami ponoszonymi na przygotowanie i opracowanie decyzji o warunkach zabudowy. Ja przy objaśnianiu projektu budżetu mówiłam, że są to wydatki na bieżące funkcjonowanie. Wydatki na podróże służbowe w pierwszym budżecie roku ubiegłego wstępna kwota była nie 850 zł a 8.500 zł. W ciągu roku były wprowadzane zmiany, tak że na koniec roku jeśli chodzi o podróże to wykonanie w 2003 roku jest 12.835 zł planowane jest 13.000 zł to jest 1,3 % wzrost. Jeśli chodzi o zakup materiałów i wyposażenia to wykonanie 2003 roku jest 28.874 zł zaplanowano na rok 2004 23.700 zł. tj. 82,1 % wykonania 2003 roku. Zakup energii, ponieważ też taka uwaga do mnie dotarła, że jest to duża kwota, ale jest dużo sprzętu, który czerpie energię i nikt tu nie jest podłączony, czyli to co wykazuje licznik trzeba płacić. Wydatki poniesione w roku 2003 jest to kwota 5.147 zł plan na rok 2004 5.330 zł tj. 3,5 % wzrostu. Zakup usług pozostałych w paragrafie 4300 to wykonanie 2003 roku jest 46.237 zł, plan na rok 2004 43.000 zł tj. 93 %.
Jeszcze przygotowałam jeśli chodzi o te trzy paragrafy takie rozbicie wydatków. W 2003 roku w paragrafie 4210 wydatkowano na zakup opału 4.139 zł, prenumerata czasopism i dzienników urzędowych 10.132 zł. artykuły biurowe 5.248 zł, środki czystości 538 zł, zakup wyposażenia 2.255 zł zakupiono tutaj niezbędny sprzęt do uruchomienia Biuletynu Informacji Publicznej między innymi skaner i drukarkę, pozostałe wydatki 6.562 zł w tym zakupione zostały dwa programy komputerowe za 3.247 zł zakup toneru do drukarek i kopiarki 1.395 zł.
W paragrafie 4300 zakup usług pozostałych: usługi telekomunikacyjne, telefony 12.912 zł, prowizje bankowe 2.329 zł, usługi pocztowe 6.021 zł, szkolenia konferencje 1.959 zł, naprawa i przeglądy kopiarki 1.938 zł, umowy zlecenia 8.174 zł w tym: serwis oprogramowania nadzór nad programami, które mamy 4.880 zł, naprawa centrali telefonicznej 695 zł, czym był uzasadniany plan zakupu nowej centrali, ponieważ co miesiąc była naprawa. Prace elektryczne i montaż pieca 2.204 zł. Pozostałe wydatki 12.904 zł i w tym wydatki dotyczące uruchomienia Biuletynu Informacji Publicznej 5.756 zł i opracowania decyzji 5.452 zł. Natomiast w podróżach służbowych ryczałty samochodowe to jest kwota 4.341 zł i pozostałe delegacje 8.494 zł.

	  Radny Waldemar Pacyna powiedział: mam parę uwag na temat budżetu. W tej chwili wszystko jest ładnie, opinię mamy taką jak trzeba, budżet jest prawnie opracowany zgodnie z paragrafami, wszystko jest cacy. Tylko, że to jest budżet na cały rok 2004 i po pierwszym maja ten budżet może być przewrócony do góry nogami. Tak  jak Pan Wójt i Pani Skarbnik na początku przedstawili są nowe zadania, nie wiadomo jak będzie ze sprawami rolnictwa a tego w budżecie nie mamy uwzględnione. Trzeba będzie szukać oszczędności, drastycznie ciąć w pewnych wydatkach. Rada będzie musiała wziąć się do galopu i interesować się finansami, jeśli wspólnie tego nie zrobimy to ktoś inny za nas to zrobi tylko, że wtedy będzie za późno. Na razie tylko z góry idą dodatkowe zadania a pieniędzy jakoś nie widać, bo nasz Rząd – to jest moje prywatne zdanie, myśli że gminy dostaną mannę z nieba po wejściu do Unii. My nie mamy co czekać na mannę z nieba, musimy dysponować tym co mamy, żeby wyszło jak najlepiej dla społeczności naszej gminy, bo niestety my reprezentujemy swoich wyborców i w ich imieniu mamy działać i w ich interesie. Chciałbym żebyśmy każdy z osobna i wszyscy razem wzięli to sobie pod uwagę w momencie kiedy będziemy głosować nad projektem budżetu. Następnie poddał pod głosowanie poprawki do projektu budżetu wniesione przez Wójta Gminy. W wyniku przeprowadzonego głosowania poprawki zostały przyjęte jednomyślnie, przy 14 głosach „za”.
W dalszej kolejności Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie projekt budżetu gminy na rok 2004, w wyniku którego uchwała Nr XII/61/04 w sprawie budżetu gminy na rok 2004 została podjęta jednomyślnie, przy 14 głosach „za”.

	Radny Waldemar Pacyna ogłosił 10 minut przerwy.

Po przerwie.

Punkt 9. Podjęcie uchwał.

Podjęcie uchwały w sprawie  diet dla Radnych oraz ryczałtu dla Przewodniczącego Rady Gminy.

	Radny Henryk Gołdyn powiedział: Pan Garncarek proponował podjęcie tej uchwały może da propozycje co do wysokości diet.

	Radny Tadeusz Garncarek powiedział: Panie Przewodniczący ! Na posiedzeniu Komisji jeszcze w starym roku padła propozycja 70 zł. 10 % wzrost diety dla Przewodniczącego i dla sołtysów było ustalane na 50 zł.

	Radny Waldemar Pacyna stwierdził: jest to propozycja rozszerzona, wniosek zgłoszony dotyczył tylko radnych. Na ostatniej Komisji Budżetu było takie zdanie, że dla sołtysów podwyżek nie powinno być, powinna być podwyżka diet tylko dla radnych, więc chciałbym to uściślić. Przy propozycjach do budżetu podwyżka diet dla sołtysów nie była brana pod uwagę, wiec prosiłbym o ustosunkowanie się w tej sprawie. Pytałem o wnioski, uwagi do budżetu, żeby się zastanowić nad wydatkami i wszystko wziąć pod uwagę. Rozumie dobrą intencje kolegi Radnego, lecz wszystko musi mieć ręce i nogi. Słucham propozycji skąd wziąć dodatkowe pieniądze i jeśli znalazłyby się pieniądze jaki ewentualnie miałby być zakres tej podwyżki.

	Pani Irena Krawczyk – Skarbnik Gminy powiedziała że do budżetu na rok 2004 wydatki dotyczące funkcjonowania Rady Gminy zostały przyjęte zgodnie z wyliczonym zapotrzebowaniem.

	Radny Henryk Gołdyn powiedział: ja mam takie rozwiązanie nie wiem czy to wszystkich zadowoli, ale skoro jest problem, że jest budżet ustalony żeby nie zmieniać tego budżetu to ustalmy to w taki sposób 60 zł dla radnych i 50 zł dla sołtysów. Takie rozwiązanie nie wpłynie na dodatkowe obciążenie budżetu ani jego zmianę. Niech sołtysi też coś mają podwyższone, ludzie przychodzą do nich wnoszą błoto do domu, sami chodzą po mrozie roznoszą kurendy.

	Radny Waldemar Pacyna dodał we wniosku, który padł na Komisji Budżetu było stwierdzenie cytowane z ustawy samorządowej. że sołtysi sprawują swoje obowiązki społecznie. Jest zapis, że zależy to wyłącznie od decyzji rady czy sołtys będzie pobierał dietę za uczestniczenie w sesji rady.

	Radny Henryk Gołdyn dodał: skoro taki jest zapis to zabierzmy im te diety i niech nie przychodzą na sesje wcale i będzie spokój.

	Radny Jan Piegoński stwierdził: ja na sesję mogę przychodzić za darmo i Przewodniczący niech też za darmo przychodzi, przegłosujemy i bardzo dobrze niech będzie społecznie.
	Radny Waldemar Pacyna dodał: w następnym punkcie ustawy samorządowej pisze, że sołtysi mają obowiązek uczestniczyć w sesji. 

	Radny Jan Piegoński  powiedział: Panie Przewodniczący nie zmusi ich Pan do tego.

	Radny Waldemar Pacyna stwierdził: ja nie zmuszę ale przepis zmusza.

	Radny Bolesław Zadka uznał: nie wygórowaliśmy ani dla Radnych ani dla Przewodniczącego sumy podwyżki to niech sołtysi też coś mają, zabrano im świadectwa tylko dostają za podatek.

	Radny Waldemar Pacyna powiedział: ja mam jedną uwagę czy tu jest napisane, że ryczałt dla przewodniczącego to jest dla Pacyny a nuż jutro Radny Zadka będzie chciał zostać przewodniczącym.

	Radna Maria Kobiela powiedziała: Proszę Państwa ! Szanowni Sołtysi! Szanowni Radni ! Na pewno Sołtysi nie chcieliby mieć takiej samej diety jak Radni, którzy podejmują decyzje na sesjach, ale wypracujmy coś żeby ci Sołtysi nie byli pokrzywdzeni.

	Pan Stanisław Łuszczek – Wójt Gminy powiedział: Pan Jacek Haręża jest Radnym i Sołtysem a dwie diety nie przysługują, wypłacamy jedną, tę która jest wyższa. Będzie tutaj oszczędność, sołtysi w posiedzeniach Komisji nie biorą udziału. Myślę, że znajdziemy te brakujące pieniądze i proponuję Sołtysom 50 zł Radni 70 zł. Wy zdecydujecie a w przyszłości wybierać sołtysów radnymi i nie będzie problemów.

	Radny Henryk Gołdyn powiedział: skoro doszliśmy do konsensusu ja wycofuję swoją wcześniejszą propozycję i proponuje poddać pod głosowanie 50 zł dla Sołtysów, 70 zł Radni, skoro jest takie wyjście z sytuacji i  Przewodniczący 700 zł.  

	Radny Waldemar Pacyna powiedział: chciałbym uzyskać zgodę na wprowadzenie pod obrady dodatkowego projektu uchwały w sprawie diet dla sołtysów, ponieważ tego w porządku obrad nie ma, następnie poddał pod głosowanie wprowadzenie do porządku obrad
podjęcia uchwały w sprawie diet dla sołtysów. Rada zdecydowała o poszerzeniu porządku obrad o podjecie uchwały w sprawie diet dla sołtysów większością głosów, przy 13 głosach „za” i 1 głosie „przeciw”. 
W dalszej kolejności Radny Waldemar Pacyna przedstawił projekt uchwały w sprawie diet dla Radnych oraz ryczałtu dla Przewodniczącego Rady Gminy.
Przewodniczący Rady Gminy nie słysząc uwag do projektu uchwały poddał go pod głosowanie, w wyniku którego uchwała Nr XII/62/04 w sprawie diet dla Radnych oraz ryczałtu dla Przewodniczącego Rady Gminy, została podjęta większością głosów, przy 12 głosach „za”, 1 głosie „przeciw” i  1 głosie „wstrzymującym”.

Podjęcie uchwały w sprawie diet dla sołtysów.

	Radny Waldemar Pacyna – Przewodniczący Rady Gminy przedstawił projekt uchwały w sprawie diet dla sołtysów.
 
Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały.

	Przewodniczący Rady Gminy zarządził głosowanie nad podjęciem uchwały, w wyniku którego uchwała Nr XII/63/04 w sprawie diet dla sołtysów została podjęta większością głosów, przy 13 głosach „za” i 1 głosie „przeciw”. 

Podjęcie uchwały w sprawie uzupełnienia składu osobowego Komisji Rady Gminy w Czajkowie.
	Radny Waldemar Pacyna – Przewodniczący Rady Gminy zapytał Radnego Jacka Harężę	 czy wyraża zgodę na udział w pracach Komisji Rolnictwa, Porządku Publicznego, Gospodarki Przestrzennej i Urbanistyki Rady Gminy w Czajkowie. Po usłyszeniu zgody Radny Waldemar Pacyna przedstawił projekt uchwały.

Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały.
W wyniku przeprowadzonego głosowania uchwała Nr XII/64/04 w sprawie uzupełnienia składu osobowego Komisji Rady Gminy w Czajkowie, została podjęta jednomyślnie, przy 14 głosach „za”. 

Punkt  10. Wydanie opinii w temacie propozycji Zarządu Powiatowego                   Związku Zawodowego Rolników Samoobrona, dotyczącej                     przejęcia przez gminy budynków po byłych Ośrodkach Zdrowia.

	Radny Waldemar Pacyna – Przewodniczący Rady Gminy powiedział: wszyscy Radni otrzymali pismo  Zarządu Powiatowego Związku Zawodowego Rolników Samoobrona, żeby się zapoznali o co w tej sprawie chodzi, następnie odczytał niniejsze pismo, po czym zwrócił się do Radnych z prośbą o dyskusję.

	Radny Henryk Gołdyn powiedział: jest tutaj Radny Powiatowy może nam przedstawi jak te sprawę widzą w powiecie. Jak przejąć budynek na dole jeśli góra jest sprzedana. Przyjdzie inny lekarz zechce mieszkanie i nie ma. Zgłosił się stomatolog i nie ma dla niego mieszkania bo zostały sprzedane.

	Pan Ryszard Mucha – Radny Rady Powiatu wyjaśnił: temat który wywołała Samoobrona pod przywództwem Jacka Ibrona jest znany w całym powiecie. Proponowałbym 
tym panom żeby wylali sobie kubeł zimnej wody na głowę a popielec za tydzień niech te głowy popiołem posypią. Temat Ośrodków Zdrowia jest zamknięty – nie będą sprzedawane i proszę na ten temat nie rozpowszechniać więcej różnej propagandy. Przed podjęciem uchwały budżetowej w powiecie były posiedzenia wszystkich Komisji, co prawda było założenie w budżecie, że z tych sprzedaży miało wpłynąć 500.000 zł do budżetu powiatu, zostało to odłożone, czyli 500.000 zł nam będzie brakować ale sięgniemy wobec tego do dotacji, które są na utrzymanie dróg. Dzięki temu będzie więcej dziur na drogach i sprawa będzie załatwiona. Sam miałem obiekcje co do tego bo sprzedać a różnie się potem może zdarzyć, co z tym ośrodkiem się może stać. Natomiast budynki mieszkalne są sprzedane, mieliśmy z tym wiele kłopotów, dokładaliśmy do tego duże pieniądze, bo temu okno, temu drzwi, temu wiatr wieje, temu na dachu rynna spadła. Proszę Państwa jest gorszy problem, co dalej z Ośrodkami Zdrowia, z opinii SANEPID-u wynika, że w powiecie ostrzeszowskim żaden Ośrodek Zdrowia nie jest zdolny do pełnienia swojej funkcji od 1 listopada, więc od 1 listopada będzie nas leczył chyba Pan Jarosław Graczyk jeśli nie zmieni się sytuacja. Taka jest prawda i tutaj heblowanie po terenie czy Rada sprzedała jest niepotrzebne. Pan Jacek Ibron był Burmistrzem w tamtej kadencji i największe afery były w Ośrodku w Mikstacie. Do dziś dnia są sprawy w sądach i w gazetach się tarmoszą jak stado psiaków, niech on lepiej ten temat zostawi chyba, że kampanię wyborczą rozpoczął, ale to jeszcze za wcześnie. My z tych dzierżaw wszystko z powrotem oddawaliśmy na remonty, mało tego dołożyliśmy z budżetu powiatu ogromne pieniądze do ośrodka w Grabowie, w Czajkowie nie. Kumulujemy pewne środki, ponieważ po wyprowadzeniu apteki, która do dnia 31 marca ma opuścić pomieszczenia, będzie inwestycja, która pociągnie za sobą około 100.000 zł. Tak że nas czeka ogromny problem i tu również prośba do Pana Wójta do was Panowie Radni, Panie Radne bo nie tylko samorząd odpowiada za służbę zdrowia,  odpowiada Pan Wójt, odpowiadacie wszyscy. Jest  jeszcze jeden rozważany wątek, być może wam oddamy te budynki, ale na zasadzie takiej, że wójtowie burmistrzowie nie sprzedają tych budynków. Musicie się zastanowić czy jest was na to stać. Mnie się wydaje, że dzisiaj powiatu nie stać jest na to żeby przeprowadzić modernizację wszystkich budynków, a gminę Czajków w ogóle nie stać  żeby Ośrodek funkcjonował zgodnie z przepisami. Nie wiem co będzie po 1 listopada, jeśli się nie sprężymy i nie pomogą nam samorządy gminne, to jak powiedziałem będziemy się leczyć chyba u weterynarza. Następnie Pan Ryszard Mucha przedstawił zalecenia jakie muszą być wykonane w Ośrodku Zdrowia w Czajkowie, powiedział: brak podjazdu, oczywiście musi być tu podjazd dla osób niepełnosprawnych i to jest święta sprawa, brak poradni dzieci zdrowych i chorych. Po wyprowadzeniu apteki trzeba będzie zrobić nowy podjazd nowe wyburzenie ścian, drzwi. Ściany w gabinetach powinny być wyłożone płytkami do pewnej wysokości, brak prawidłowo urządzonego kącika porządkowego, to są wymogi, które musza być spełnione, żeby wreszcie SANEPID nie odkładał ciągle decyzji o zamknięciu naszego Ośrodka. Następnie odczytał zapis z rozporządzenia Ministra Zdrowia dotyczący określenia ostatecznego terminu do końca listopada 2004 roku, dostosowania się do wymogów jakim powinny odpowiadać pomieszczenia opieki zdrowotnej.

	Wójt Gminy powiedział: Wysoka Rado ! Zaproszeni Goście ! ja częściowo zgadzam się z Panem Mucha, ale w większości nie. Życzyłbym sobie na działalność gospodarcza zarejestrowana na prywatne praktyki, bo nie jest to publiczny Ośrodek Zdrowia tylko prywatny żeby mi wypłytkowano, żeby mi zrobiono gabinety a ja przyjdę, usiądę, wezmę pensje i mnie to nic nie interesuje, to jest luksus, to jest chore. Cała służba zdrowia jest chora. Nie kto inny tylko sympatycy SLD zlikwidowali Kasy Chorych, wprowadzili swoich ludzi, później dali im kontrakty, odwołali, powołali Fundusz Zdrowia a pacjent jak nie wiedział co mu się należy tak nie wie, jest oszukiwany na każdym kroku. Dzisiaj się mówi, że gmina Czajków musi pomóc. Proszę Pana, za Pana jak Pan był Radnym gmina Czajków wyłożyła jeden gabinet płytkami, drugi gabinet płytkami, korytarz płytkami, założyła czworo drzwi, przeniosła piece z Urzędu Gminy do Ośrodka Zdrowia a panowie ze służby zdrowia z Ostrowia co prowadzili cały dozór na powiecie kazali nam zrobić projekt ogrzewania za 25 tys.zł. bo wójtowi nie jest wolno przenieść pieca. Przestawiłem na własne ryzyko, pali się w nich już może 10 lat i nic się nie stało.  Dzisiaj żądanie od nas pieniędzy, od samorządu to jest to samo o czym mówiłem z księgową – wszystko na dół do gminy, gminy małe się nie utrzymają to prawda bo jeśli my mamy opiekę społeczną na własny garnuszek dostać, jeśli my mamy wypłacić pieniądze tym wszystkim podopiecznym, którym się należą, za darmo, to my tego nie wykonamy. Jeśli słyszę plan Hausnera i 40 mld deficytu w budżecie i 45 mld deficytu w służbie zdrowia zadłużenie wszystkich placówek i szpitali to mi się śmiać chce.

	Pan Ryszard Mucha dodał: czyli pan się zgadza, że jest to działalność komercyjna i nie powinniśmy tego finansować, my się też z tym zgadzamy ale jak zmusić teraz poszczególnych lekarzy żeby oni finansowali jeśli nie jest to ich własność. Dlatego też był projekt sprzedania tych ośrodków zdrowia.

	Pan Stanisław Łuszczek powiedział: ja się nie odżegnuję kupiliśmy ekg poprzedni Zarząd wycenił za 1.000 zł sprzedać do dzisiejszego dnia nie stać naszych lekarzy na 1.000 zł żeby uregulować sprawę żeby ta gmina coś miała. Kupiliśmy lakownicę do zębów dzieci, została przyniesiona do Urzędu i leży. Nie dobry był poprzedni stomatolog. Jest stomatolog z Sieradza będzie układała płytki ceramiczne w gabinecie w Ośrodku Zdrowia. W Brąszewicach piękny gabinet stomatologiczny wybudowany przy drodze, w Gruszczycach piękna przychodnia prywatna, tam nikt nie żąda pieniędzy. Pacjent zachodzi jest badany godzina druga w nocy, trzecia w nocy, przykład Grabowa Pan Gumiński na telefon jedzie na obcy teren, dla niego to jest pacjent. Nasz pacjent to jest dziad ? mało jest przykładów ? Ja nie chce bronić Ośrodka Zdrowia w Czajkowie Rada podejmie decyzję, jeśli podejmie decyzję żeby przeznaczyć na remont Ośrodka Zdrowia 100.000 zł – ja to wykonam.

	Pan Ryszard Mucha powiedział: jeszcze chce powiedzieć Państwu taką sprawę, co z tego, że były strajki lekarzy jak na tym wszystkim stracił pacjent. Od godziny 18 do 8 rano nie macie opieki lekarskiej, czy wiecie o tym, że w sobotę i niedzielę nie macie opieki lekarskiej. Jest to jedna kompromitacja służby zdrowia. Rada Powiatu wysłała do Ministra Zdrowia stanowisko, że pacjent w godzinach od 18 do 8 rano nie może być niczyj. Pacjent dostaje zawał lekarz nie przyjedzie, bo nie musi. Karetka nie pomoże, bo nie zdąży. Rada tutaj powinna poprzeć stanowisko powiatu, że widzicie ten problem, bo jest to problem całego kraju.

	Pan Stanisław Łuszczek dodał: kiedy byliśmy na naradzie w Poznaniu była narada przerwana bo przyjechał Minister Zdrowia i byli przedstawiciele Porozumienia Zielonogórskiego żeby dyskutować jak rozwiązać temat. My mówiliśmy swoje i ci z Porozumienia swoje. Jeśli daje się pieniądze nie za pacjentem tylko na pacjenta z góry tak jak przychodziły poprzednio, bodajże 180.000 zł dostał Czajków czy będzie miał pacjentów czy nie. W tej chwili popieram Fundusz Zdrowia, bo chcieli dać pieniądze za pacjentem, gdzie ten pacjent pójdzie za niego zapłacą. Strajk był dlatego, że pieniądze muszą iść z góry, czy ty przyjdziesz do ośrodka zdrowia, czy nie przyjdziesz, to ja pieniądze mam. 

	Radny Waldemar Pacyna – Przewodniczący Rady Gminy powiedział: chciałbym wyrazić swoje zdanie na temat służby zdrowia. Tego nie zmienimy akurat nie jest to w naszej gestii. Z wypowiedzi jakie tutaj padły wynika opinia, że sprawa zostaje w takim stanie w jakim jest.

Punkt 11.  Sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej Rady Gminy                    w Czajkowie za rok 2003.

	Radny Tadeusz Garncarek - powiedział: Wysoka Rado, Zaproszeni Goście, Panie Przewodniczący ! Komisja Rewizyjna w bieżącym roku odbyła trzy posiedzenia, po czym odczytał protokóły z kontroli Nr 8/04 z dnia 22.01.2004 r. Nr 8/04 z dnia 30.01.2004 r. i Nr 9/04 z dnia 02.02.2004 r. Następnie powiedział: chciałem nadmienić, że powinny być jeszcze 2-3 komisje, ponieważ w planie jest kontrola komisji antyalkoholowej, opieki społecznej.

	Radny Waldemar Pacyna – Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję.
Nikt z Radnych nie zabrał głosu.

 	Prowadzący obrady Radny Waldemar Pacyna powiedział: skoro nikt nie ma żadnych zastrzeżeń to ja będę czepialski. Przedstawione zostały protokóły z kontroli, po pierwsze to miało być zestawienie z całego roku 2003, ale to już szczegóły. Po drugie jakie były wnioski pokontrolne i czy te wnioski zostały zrealizowane i jakie są tego efekty. Sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej to nie znaczy, że kontrola budżetowa za 2003 rok, która będzie do absolutorium potrzebna, tylko co Komisja Rewizyjna zrobiła w 2003 roku i jakie są efekty tej działalności. Czy tylko przyszła poszperała w dokumentach Urzędu i do widzenia.

	Radny Grzegorz Kliński – Zastępca Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej powiedział: Komisja Rewizyjna z zaleceń, które wpłynęły do Wójta Gminy nie otrzymała żadnej odpowiedzi ani wytłumaczenia.

	Pan Stanisław Łuszczek – Wójt Gminy powiedział: Komisja musiałaby jeszcze raz skontrolować wydział podatkowy i stwierdzić czy zostało to wykonane czy nie. W miarę możliwości zaległości ściągamy. Była pierwsza rata pieniędzy suszowych i każdy zalegający miał potrąconą zaległość za wodę, czy za podatek. Na razie przyszło 25 % środków, kiedy przyjdą pozostałe pieniądze będziemy znów potrącać.  Sprawa, która nie może być wykonana to powołanie Komisji i skontrolować działalności gospodarczej. Nie ma takiej możliwości, Wójt nie ma do tego prawa. Obywatel prowadzący działalność zgłasza się do Urzędu Gminy i składa deklarację i jeśli w 5 – 6 roku obrachunkowym dopadnie go Urząd Skarbowy i jeśli dane z deklaracji nie zgadzają się ze stanem faktycznym, deklaracja zostaje zaskarżona i nie ma zmiłuj się. Ja mogę zawiadomić Urząd Skarbowy i wskazać daną osobę do kontroli.

	Radny Waldemar Pacyna powiedział: w pewnej części się z Wójtem zgodzę, w pewnej nie, bo procedura powinna być taka. Komisja Rewizyjna kontroluje, ma jakieś zastrzeżenia zwraca się do Pana Wójta o wyjaśnienie. Jeśli Pan doprowadzi do jakiegoś efektu informuje Pan Komisję Rewizyjną i Komisja ma prawo prosić o przeprowadzenie kontroli w celu wydania ustaleń pokontrolnych. Tak jak Pan stwierdził, że nie jest Pan władny wykonać wniosków Komisji to po co ta Komisja miałaby sprawdzać drugi raz, jeśli zalecenia nie zostały wykonane, jeśli nie mają informacji, że Pan Wójt coś w tej materii zaczął działać.
Nie jestem usatysfakcjonowany sprawozdaniem Komisji Rewizyjnej, po czym nie słysząc uwag Radnych do sprawozdania Przewodniczący Rady Gminy stwierdził,  że Rada przyjęła sprawozdanie Komisji Rewizyjnej.

Punkt 12. Wystąpienie przedstawiciela Powszechnego Zakładu                                     Ubezpieczeń.
            	
	Pan Jankowski – przedstawiciel Powszechnego Zakładu Ubezpieczeń powiedział: w ubezpieczeniu OC rolników zaszły zmiany od 1 stycznia 2004 roku, zmieniła się nazwa tych ubezpieczeń bo jedne dotyczą OC rolników, drugie ubezpieczenia budynków rolniczych. Ustawa wyszczególnia zdarzenia, wyjaśnia co to jest pożar, co to jest wybuch, co nawałnica i te ryzyka sa relatywnie wymienione w ustawie. Mam tu dla sołtysów kurendy do rozdania mieszkańcom w celu zapoznania ich ze zmianą ustawy. Nie wiem czy Państwo wiecie, ale ustawa też nakłada na wójtów, burmistrzów, prezydentów miast i starostów obowiązek kontroli spełnienia tego obowiązku ubezpieczenia. To jest taka sytuacja dwuznaczna dla tych organów, bo który wójt, burmistrz będzie karał swoich mieszkańców i zarazem wyborców.

	Radny Waldemar Pacyna – Przewodniczący Rady Gminy wtrącił pytając: czy to jest nieścisłość, czy coś się zmieniło, bo ja się zapoznawałem z ustawą i tam było, że wójtowie, burmistrzowie maja prawo kontrolować a obowiązek ma tylko starosta.

	Pan Jankowski sprostował wypowiedź, że wójtowie, burmistrzowie mają prawo do kontroli ubezpieczeń obowiązkowych a  nie obowiązek i powiedział: Składki z centrali, które są wyznaczone przez ustawę wpływają na konto gminy, jeśli wójt tego nie kontroluje to znaczy, że nie dba o dochody gminy. Wójt może zmobilizować rolników żeby to ubezpieczenie płacili, bo na wypadek pożaru dostaną odszkodowanie a nie pójdą po zapomogę do gminy. Niektórzy rolnicy uważają, że stawki są zbyt wysokie, ale zawsze można wystąpić o obniżenie składki na innych warunkach niż jest to przewidziane w ustawie. Można też składkę rozłożyć na raty. Są sytuacje, że rolnicy płacą ubezpieczenie miesięcznie. Ubezpieczeniem OC rolników objęci są rolnik, jego żona, dzieci lub inne osoby prowadzące z nim gospodarstwo domowe, wykonujący czynności rolnicze przy rąbaniu drzewa, zwózce siana z pola do domu, przepędzaniu bydła przez drogę jak również urwaniu się psa.
Ubezpieczenia są nadal obowiązkowe nic się tutaj nie zmieniło macie Państwo tylko prawo wyboru zakładu ubezpieczeń, który oferuje według was najlepsze warunki. Sprawy indywidualne w zakresie ubezpieczeń obowiązkowych budynków możecie załatwiać z Panem Więcławem. Jeśli Państwo pobudujecie budynek macie kosztorys to wartość ustalamy wspólnie z rolnikiem, my proponujemy wartość z cennika i zawsze jest możliwość negocjacji tej wartości. Jeśli chodzi o ubezpieczenia dobrowolne też prowadzi to Pan Więcław w zakresie ubezpieczeń inwentarza żywego, ruchomości domowych i ubezpieczeń osobowych.
 
	Radny Henryk Gołdyn powiedział: mam pytanie do Pana, budynek mam ubezpieczony na 10.000 zł i spali się jaką sumę wypłaca PZU.

	Pan Jankowski odpowiedział: maksymalnie 10 tys.zł jeśli jest to budynek drewniany  i spali się cały, że nic już nie można odliczyć. Obecnie nie odlicza się już kosztów amortyzacji budynku, było to odliczanie w latach osiemdziesiątych. Obniża się wartość ubezpieczenia co roku o 1,5 % amortyzacji i podwyższa o procent inflacji.

	Pan Jan Kędzia – Sołtys Wsi Salamony I powiedział: przechodziłem to na własnej skórze. Parę lat temu spalił się budynek składowy stodoła. Nie było przyczyny zapalenia z tej przyczyny obcięto odszkodowanie o 20 % był to budynek drewniany i rzeczoznawca odliczył jeszcze od wartości odszkodowania opalone pozostałości jako, że nadaje się to na opał.

	Pan Ryszard Mucha powiedział: Jest wątek, który wielu rolników interesuje. Tak jak Pan powiedział, że 1,5 % jest amortyzacja budynku a co roku podnosicie, że wy podnosicie składki to mnie nie interesuje, umowa obowiązuje obydwie strony powinniście dyskutować z ubezpieczającym, czy ja się na takie podwyższenie składki zgadzam. To jest nieporozumienie z waszej strony, nie możecie podwyższać co roku składek a wartość naszych budynków jest co roku mniejsza.

	Pan Jankowski wyjaśnił: każdy rolnik otrzymał dokumenty jeszcze w grudniu i nic nie stało na przeszkodzie aby do nas przyjść i powiedzieć, że coś komuś się nie podoba i wynegocjować sumę składki. Składka którą my zbieramy musi pokryć koszty działalności firmy i pokryć koszty odszkodowań.

Punkt 13. Zapytania i uwagi.

	Pani Bożena Wysota powiedziała: ja mam sprawę odnośnie dróg gminnych żeby nawieźć dziury, ponieważ trudno jest przejechać.

	Pan Zbigniew Pilarczyk – Dyrektor Szkoły Podstawowej w Czajkowie powiedział: na drodze do szkoły w tej chwili są takie dziury, że dzieci  nie maja gdzie przejść.

	Pani Jadwiga Zielińska – Sołtys Wsi Michałów powiedziała: Panie Wójcie na którejś sesji prosiłam o pieczątki sołtysa, czy są już zrobione. Drogi do Michałowa są tak rozjeżdżone, są takie dziury, że nie można przejechać.  

	Pan Jan Jeziorek – Sołtys wsi Klon powiedział: mam sprawę odnośnie tych Spółek Wodnych, musimy twardą rękę położyć. Spółka Wodna się tłumaczy, że rolnicy nie płacą, rolnicy tłumaczą, że Spółka nic nie robi to za co płacić. Wójt tłumaczy, że gmina nie może tego przejąć, ludzie się denerwują i nie mogą nic zrobić. Trzeba zrobić jakieś zrzeszenie, czy komisję i to zlikwidować.

Punkt 14. Odpowiedzi na wnioski, postulaty i zapytania.

          Pan Stanisław Łuszczek – Wójt Gminy powiedział: Wysoka Rado, Zaproszeni Goście, Panie Przewodniczący ! Zanim odpowiem na zadanie mi pytania, widzę tu na sali Radnego Powiatu, Członka Zarządu Powiatu i mam do niego interpelacje. Otrzymaliśmy wszyscy wójtowie, burmistrzowie takie pismo od Starosty Powiatowego, że udział gmin w budowie dróg musi być 50 %. Mnie to osobiście zaskoczyło, znając Pana Muchę – człowieka, który nie rzuca słów na wiatr, zbudował drogę Trakt Kaliski, zbudował drogę do Lemierzy, myślę, że słowa dotrzyma i 50 % nie będzie chciał. Jeśli my dołożymy 50 % i drugie 50 % będą to pieniądze z SAPARD-u to Starosta nie dokłada nic. Myślę, że tu chodzi o 25 %, tyle możemy partycypować. 2005 rok to będzie w sensie budżetu ostatni rok urzędowania czwartej kadencji i drugiej kadencji Rady Powiatu i myślę, że przez ten Czajków chodnik i jezdnia powinny być zrobione. Jeśli tego nie będzie to będzie wstyd dla mnie i dla Pana. Droga jest powiatowa, 70 % chodnika jest zrobione przez gminę i pragnąłbym żeby na 2005 rok wprowadził Pan do planu ja zobowiązuje się, Rada na pewno też. Ja rozumie kłopoty całego Starostwa we wszystkich gminach, ale wcale dużo tych pieniędzy na Czajków przez te sześć lat nie poszło, bo SAPARD dołożył 50 % na Bolki, na Kędzie były pieniądze inne. Można powiedzieć, że Starostwo na gminę Czajków wyłożyło milion złotych. Druga taka bardzo ważna sprawa i prosiłbym żeby się Pan w to włączył, pierwsze spotkanie odbyło siw w Wieluniu odnośnie włączenia Kaliskiego Traktu w drogę wojewódzką. Myślę, że Starostwo zrobiłoby dobrze przekazując drogę Grabów – Lututów na drogę wojewódzką. Nie jest tajemnicą, że droga do CPN-u na zakręcie się przełamała, położenie nowego dywanika do granicy będzie bardzo dużo kosztowało. Wysota nie kryje tajemnicy, powiedział otworzę masarnię w Muchach 50 % pójdzie ludzi z gminy Czajków drugie 50 % z gminy Brąszewice, ale Panie Wójcie droga powiatowa nad lasem powinna być zrobiona. Tam na dobrą sprawę brakuje 30 ton grysu.
Odpowiadając na zapytania Pan Stanisław Łuszczek powiedział: Radny Zadka – dowóz dzieci do szkoły. Proszę Państwa ! ja już to tłumaczyłem, to jest kolejna sesja i kolejna interpelacja w temacie dowozu dzieci do szkoły. Wygrał przetarg człowiek, który w dokumentach udowodnił, że posiada taki autobus. Na dzień dzisiejszy nie mamy możliwości tego zmienić do końca roku szkolnego musimy wytrzymać i myślę, że przy następnym przetargu będziemy mądrzejsi, dokładnie sprawdzimy i będziemy kazali przyjechać na przetarg autobusem, żeby go zobaczyć. Pan Jeziorek – Spółka Wodna. Ludzie do tej sprawy podchodzą tak, że mnie rowu nie czyszczą to ja nie będę płacił. Proszę Państwa ! choćby wszyscy zapłacili składki co do grosza to nie jest możliwe żeby wszystkie rowy zostały wyczyszczone. 30 %  ze składek jest przeznaczane na czyszczenie rowów a reszta jest przejadana przez biurokrację. Ja mam prośbę aby Spółka z gminy Czajków zeszła się, spośród  siebie wybrała tę piątkę inicjującą, która przejmie to i zrobi tak jak zrobili w Kraszewicach. Tylko mam obawy, że może być to przejęte a rolnicy nie będą płacić. Radny Henryk Gołdyn – postęp w telefonii komórkowej. Na dzień dzisiejszy jest taki postęp, że my nie posiadamy gruntu,  możemy kupić grunt od Jacka Niwy, ale całą działkę 4,25 ha. Gmina nie ma możliwości wydania decyzji na podział, nie mamy planu zagospodarowania przestrzennego. Można wydać taką decyzje ale poprzez procedurę taką jak przy uchwalaniu planu zagospodarowania przestrzennego i może to trwać 6 – 7 miesięcy koszt od 10.000 zł do 15.000 zł. Ja już przestałem wierzyć w to, że wieża będzie na terenie gminy Czajków, widzę, że to wymyka się spod kontroli i biegnie w kierunku Kraszewic.
        Pani Zdzisława Plewińska – Sekretarz Gminy przeczytała artykuł z gazety na temat zlokalizowania wieży telefonii komórkowej w gminie Sieroszewice.

        Radny Waldemar Pacyna stwierdził, że artykuł dotyczył promieniowania i złej lokalizacji wieży, nie ma to związku z naszą sytuacji, ponieważ u nas rozstrzyga się sprawa gdzie ten maszt na w ogóle stać.	

             Pani Krystyna Wysota – Prezes Zarządu Gminnej Spółdzielni powiedziała: Szanowna Rado ! może ja coś na ten temat powiem. Byli przedstawiciele firmy na placu  Gminnej Spółdzielni, był pan Heniu teren został zbadany i nie ma żadnych przeciwskazań co do lokalizacji na terenie  Gminnej Spółdzielni. Tu się rozbija sprawa, że ktoś działa na niekorzyść Gminnej Spółdzielni i chce doprowadzić do tego żeby zniszczyć jedyny zakład niepaństwowy i nieprywatny. Nie ukrywam tego, że nam zależy na pracy, bo każdemu na tym zależy i wiadomo, że ja podatku płacę miesięcznie 4.100 zł, świadomie nie zapłaciłam tego w poniedziałek, ponieważ Pan Wójt na jednej Komisji powiedział, że nie ma drogi dojazdowej do Gminnej Spółdzielni, druga Komisja usłyszała, że jesteśmy w agonii, trzecia Komisja usłyszała, że jeśli na placu Gminnej Spółdzielni to postawimy to będzie nieestetycznie wyglądało. To są słowa na Komisjach Pana Wójta, które do mnie dotarły i pytam się dlaczego omijamy  Gminną Spółdzielnię. Przecież te pieniądze i tak wpływają do Pana Wójta. Ja myślę, że gmina jest w agonii, nie GS, bo GS ma pieniądze i podatek zapłacę, ale świadomie chciałam udowodnić, że Pan jest w agonii nie ja.

            Pan Stanisław Łuszczek powiedział: cieszę się z wypowiedzi silnej Gminnej Spółdzielni tylko pytanie po co na walnym zebraniu zabierano udziały żeby pokryć straty. Obecnie Gminnej Spółdzielni nie zależy czy to będzie stało na środku gdzie była stara waga, czy to będzie na środku placu stało, byle stało i mieć pieniądze. Jeśli się mówi o drodze wjazdowej do wieży gdzie ma stać, jeśli się mówi o 2.70 ara powierzchni gdzie będzie wieża stała, ja rozmawiałem z urbanistami i powiedzieli mi Panie Wójcie to Pan odpowiada za estetykę i jeśli wieża stanie tam gdzie stała stara wiata to do tego musi przyjść linia wysokiego napięcia. Kto ten plac kiedyś zagospodaruje. druga sprawa musi to być minimum 40 m od budynków. Ja wiem, że Pani się zgodzi, że to może być na placu w każdym miejscu. Ja nie wydam warunków zabudowy żeby to było w Gminnej Spółdzielni, bez względu na to czy ta  Spółdzielni by padła jutro, czy za 10 lat. 

           Radny Grzegorz Kliński powiedział: myślę, że w interesie Radnych i Wójta jest żeby ta wieża powstała na terenie gminy, nie ma pieniędzy na dożywianie i na wiele innych rzeczy.

            Pan Ryszard Mucha powiedział: myślę, że problem jest bardzo poważny stacja jest potrzebna, ale nie rozumie jeśli jest potrzeba żeby nie kupić 4 arów na własność bo nie ma planu. Panie Wójcie niech Pan nie lokuje wieży w firmie prywatnej bo to będzie podłoże korupcyjne. 	          

             Pan Stanisław Łuszczek udzielił dalszych odpowiedzi: Pan Smardz, Pani Wysota – drogi gminne, naprawa. Dopiero jak zima puści całkowicie na koniec kwietnia będzie równiarka i inne rzeczy. Pan Dziadek – pomieszczenie dla ODR-u. Tak się składa, że pomieszczenie będzie, chwile to jeszcze potrwa. Mieliśmy likwidować kasę, nie da rady jej zlikwidować, bo skoro tyle zadań spływa będziemy wypłacać dużo pieniędzy. Będziemy rozmawiać z Przewodniczącym Rady żeby to biuro rady przenieść tu do USC a na dole zrobić biuro dla rolników żeby nie musieli chodzić do góry. Pani Zielińska – pieczątki, Jest wystawione zlecenie na wykonanie pieczątek dla sołtysów tylko nie są jeszcze przywiezione. Pan Pilarczyk - droga do szkoły. Jest przywiezione na dzień dzisiejszy 60 ton kamienia na tę drogę, jest to w Gminnej Spółdzielni i myślę, że wiosną jak tylko pozwoli na to czas dowieziemy resztę i zabierzemy się za te drogę. Dożywianie, za dożywianie nie jest odpowiedzialny tak do końca Wójt, są pieniądze ustalone jest tutaj Pani Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Jest inna sprawa. Pan Szymański odpowiedzialny w powiecie za oświatę wprowadził nas w błąd, każąc nam powołać klasę specjalną, na którą jest cienko pieniędzy, natomiast na klasę integracyjną jest o 70 % pieniędzy więcej. Mam pretensje do tego Pana, bo on uratował sobie tyłek i powiatowi a my teraz będziemy musieli po zebraniu wszystkich informacji przekształcać w klasę integracyjną. Druga taka sprawa oświetlenie ulic jest zadaniem własnym gminy od 1 stycznia tego roku, rokiem wyjściowym jest rok 2002 a my w 2002 roku mieliśmy wyłączone oświetlenie przez trzy miesiące i o tyle dostaniemy mniej pieniędzy w subwencji. Rozmawiałem z firmą Licht-Projekt, która w ubiegłej kadencji wykonała projekt na oświetlenie oszczędne i gdy nie będę słyszał sprzeciwu, a nic nie będzie nas to kosztować, zlecę ogłoszenie przetargu na wykonanie tego oświetlenia w ramach oszczędności. Mam obawę, że nie robiąc nic w tym zakresie dojdziemy do tego, że nie będziemy wcale świecić, bo nie będzie nas na to stać. Wyłączając oświetlenie w tym roku nie będziemy się mogli upomnieć o bazę wyjściową z 2002 roku i to będzie ciężkie do przełknięcia na następne lata.

              Pan Ryszard Mucha powiedział: nieporozumieniem jest to co Pan Wójt powiedział, że powiat żąda od gmin pokrycia 50 % kosztów budowy dróg powiatowych. Jeśli  społeczność danej miejscowości chce budować chodnik przy drodze powiatowej to 50 % musi dać gmina., ale dotyczy to tylko chodników. 14 stycznia odbyło się drugie spotkanie Starostów pięciu powiatów i Starostowie podjeli już działania strategiczne i droga Trakt Kaliski będzie budowana ze środków unijnych. Inwestycja ta pochłonie od 80 do 100 milionów złotych.

        Radny Waldemar Pacyna - Przewodniczący Rady Gminy odczytał pismo Rady Sołeckiej Wsi Czajków dotyczące funduszu sołectwa Czajków. Następnie prowadzący obrady zwrócił się do Rady o opinie w tej sprawie, dalej powiedział: w ustawie samorządowej jest taki zapis, że sołectwa prowadza gospodarkę finansowa w ramach budżetu gminy i uważam, że to pismo jest bezprzedmiotowe.  Ja rozumie, że potrzeby są wszędzie ale czegoś takiego jak podział pieniędzy na wszystkie sołectwa nie ma.

        Pan Stanisław Klimek – Sołtys Wsi Czajków powiedział: siedem lat jest droga do osiedla rozkopana i nic się nie robi, gdzie indziej są budowane drogi a tu nie.

        Radny Henryk Gołdyn powiedział: na koniec roku Radni składają wnioski do do projektu budżetu na nowy rok i wskazują zadania jakie powinny być robione w ich sołectwie.

       Radny Waldemar Pacyna - Przewodniczący Rady Gminy odczytał pismo Rady Rodziców Klasy Specjalnej w Mielcuchach dotyczące podawania przez Urząd Gminy sprzecznych informacji do prasy w temacie dotacji z Ministerstwa na potrzeby klasy specjalnej.

         Pani Zdzisława Plewińska – Sekretarz Gminy powiedziała: to jest właśnie kolejny przykład jak redaktorzy piszą artykuły i piszą nieprawdę. Był telefon do mnie na temat istnienia tej klasy, ile dzieci tam się uczy i ile pieniędzy dostaliśmy. Na ostatniej sesji kiedy były uchwalane wydatki niewygasające było powiedziane, że 10.000 zł przyszło na klasę specjalną, 4.400 zł na zwiększenie zadań w związku z uruchomieniem oddziału specjalnego  i przyszły również pieniądze w kwocie 13.000 zł na remont dachu szkoły w Salamonach. Takiej informacji udzieliłam. Redaktor, który pisał ten artykuł wymieszał to i zrobił jedna kaszanę, napisał, ze dostaliśmy 23.000 zł. Pieniądze o których pisze Rada Rodziców będą przeznaczone na zakup pomocy naukowych i mebelków do oddziału specjalnego. Wiem, że rodzice upominają się, że to są ich pieniądze a one wpłynęły na nasze konto na zwiększenie subwencji oświatowej. 

            Pani Irena Krawczyk – Skarbnik Gminy dodała: nie rodzice dysponują pieniędzmi, to jest budżet gminy i Rada zdecydowała, że te 10.000 zł poszło na doposażenie oddziału specjalnego.	

      Pani Zdzisława Plewińska – Sekretarz Gminy powiedziała: Na poprzedniej sesji mówiłam, że mamy puszki żywnościowe uruchomione z zapasów Agencji i te puszki należało rozdysponować. Powiedziałam wówczas, że będziemy prowadzić dożywianie szczególnie w szkołach bocznych w formie kanapek. Aby to zrobić należałoby kupić bułki i masło. Na dożywianie w budżecie były tylko nasze środki zaangażowane, natomiast z zadań zleconych na dożywianie nie dostaliśmy ani złotówki i do tej pory nie ma tych pieniędzy. Zaplanowane pieniądze Pani Helena Łękawa wykorzysta do końca roku szkolnego na obiady dla dzieci najuboższych. Spotkaliśmy się z dyrektorami  szkół i kierownikami szkół filialnych do pomocy poprosiłam Panią z opieki społecznej aby wspólnie te puszki podzielić. W szkole w Salamonach uczy się 30 dzieci, 11 dzieci objęto pomocą w formie puszek, otrzymały 38 sztuk szynki tyrolskiej, 11 sztuk pasztetu i mielonki 44 sztuki. W szkole w Mielcuchach uczy się łącznie z oddziałem specjalnym 51 dzieci i tam objęto pomocą  9 dzieci i wydano szynki tyrolskiej 32 sztuki, pasztetu 17, mielonki 35 sztuk. W Szkole Podstawowej w Czajkowie pomocą objęto 14 dzieci, na ogólnie uczących się 196 i wydano 47 sztuk tyrolskiej, pasztetu 21 i mielonki 55 puszek. Dzieci korzystające z obiadów były z tego wyłączone.	                                   
	 
Punkt 15.  Zamknięcie obrad.

        Radny Waldemar Pacyna  - Przewodniczący  Rady Gminy  dziękując za przybycie Radnym oraz gościm,  zakończył obrady XII Sesji Rady Gminy w Czajkowie o godz. 1515.                         
    
            Protokołowała:                                                                 Przewodniczył: